天津财政年鉴2003年PDF版

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2002年是我们党和国家发展历史上具有重要意义的一年，也是贯彻落实市党代会精神，推进天津现代化建设的重要一年。天津市财政地税系统在市委、市政府的领导下，在财政部与国家税务总局的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，围绕“与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展”的基本工作要求，在财政收入连续十年两位数增长，继续保持快速发展难度加大的情况下，增强责任感和时代感，坚定信心，迎难而上，把握工作的主动权，因势利导，积极应对，以奋发有为的精神状态和坚忍不拔的工作毅力，开创了财政地税各项工作的新局面。
一年来，全市财政地税系统继续加快财税制度改革与机制创新，努力构建政府公共财政框架，建立现代财税管理体系;充分发挥财政宏观调控职能，大力增收节支，确保财政预算任务圆满完成;适应世贸组织规则，调整规范财税政策，综合运用财税政策措施，支持经济跨越式发展;灵活运用财税手段，适应市场经济需求，积极促进结构调整，提升国民经济综合竞争能力;促进全方位对外开放，努力扩大开放水平，不断强化天津区域优势，增强天津在国内外的吸引力和影响力;加快现代化大都市建设步伐，完善城市基础设施，保证重点事业支出，促进社会全面进步;改善生活环境，提升文化品位，不断提高人民生活水平，关注弱势群体，增加群众收入，确保社会保障和工资支出，积极维护安定团结和社会稳定;全面提高信息化建设水平，努力提高管理和服务质量，积极推进财税管理科学化进程;不断加大财政、税务和会计监督，整顿和规范财经秋序，增强依法治税和以法理财力度，促进经济与社会健康发展;努力搞好行业作风与干部队伍建设，振奋精神，开拓进取，为财税事业跨越式发展提供根本保障，圆满完成了2002年各项财税工作和年度预算任务。
2002年，财政收入375.8亿元，完成年度预算的105.3%，比上年增长18.4%。其中，市级财政收入178.6亿元，完成预算的106.5%，比上年增长16.7%;18个区县财政收入103.9亿元，完成预算的105.4%，增长18.3%;开发区、保税区、新技术产业园区财政收入93.3亿元，增长21.6%。地方财政收入主要完成情况是:税收收入154.8亿元，比上年增长16.3%;国有企业计划亏损补贴3亿元，比上年下降25;行政性收费、罚没收入、专项收入和其他收入19亿元，比上年增长39.3%。
2002年，财政支出300.1亿元，首次突破300亿元大关，完成年度预算的95.5%，比上年增长15.5%。其中，一般预算支出265亿元，完成预算的95.4%，增长12.9%;基金预算支出35亿元，完成预算的96.2%，增长39.6%。按照预算级次划分，市级财政支出153.4亿元，比上年增长9.6%;18个区县财政支出92.4亿元，比上年增长20.9%;开发区、保税区、新技术产业园区财政支出54.2亿元，比上年增长25.2%。全市财政支出主要项目的执行情况是:基本建设支出39.4亿元，比上年增长5.2%;城市维护建设支出20.4亿元，增长27;科技三项费用支出6.7亿元，增长10.2%;科学事业费支出1.6亿元，增长10%;支援农业支出7亿元，增长22.9%;教育事业费支出41.6亿元，增长14.7%;社会保障补助支出23.1亿元，增长20.2%;抚恤和社会福利救济支出5.5亿元，增长52.9%;基金预算支出35亿元，增长39.6%。
为了综合与系统地反映天津市2002年的财政地税工作，我们依据资政存史、方便使用与资料连续性原则，仍按以前年度的体例分为六个部分编撰这本《天津财政年鉴》。第一部分“文献”篇，我们尽可能多地采集了反映全面工作和具有历史价值的重要文件。第二部分“财税工作概况”篇，我们将“预算外资金管理”改为“行政事业性收费和政府性基金管理”，将“政府采购和投资评审”细化为“政府采购”与“投资评审”两部分，将“行政文化教育财务管理”分为“教科文财务管理”和“行政政法财务管理”两部分，“国有资产评估”工作也单列成篇，“专项基金管理”则包括了以前年度的“根食风险基金管理”、“副食品市场风险基金管理”和“民用煤市场风险基金管理”三部分，其余一仍旧例。
我们希望这本《天津财政年鉴》能够更好地发挥鉴往知来、服务工作的作用，对领导机关、综合部门、经济单位、教学与研究部门有所稗益。同时，也真诚地欢迎各界读者提出批评建议，帮助《天津财政年鉴》的编撰工作更好地满足广大读者的需要。
在《天津财政年鉴》的编撰过程中，我们得到了天津市财政局、天津市地方税务局领导和诸多方面的悉心指导和大力支持。天津古籍出版社为《天津财政年鉴》的编辑、印刷、出版做了大量的工作。在此，我们谨向关心、支持《天津财政年鉴》工作的同志们一并致以诚挚的谢意。   

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