湖南民生调查报告2008年PDF版

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国家统计局湖南调查总队利用丰富的调查资料，组织强有力的班子，历时半年多，将湖南省民生状况最新调研成果和改善民生的对策建议汇编成《2008湖南民生调查报告》一书，这对全面了解湖南省民生状况，为各级党委、政府制定切实可行的改善民生政策，具有重要参考作用。
加快推进以改善民生为重点的社会建设，是党的十七大着眼于建设中国特色社会主义，着眼于深入贯彻落实科学发展观，着眼于构建社会主义和谐社会，着眼于全面建设小康社会而提出的一项重大战略部署。贯彻落实这一重大战略部署，是各级党委和政府的主要职责。省第九次党代会以来，全省各级各部门牢固树立“一化三基”的重要战略思想，把改善民生、富裕人民作为实现富民强省的核心内容，在强化“三个基础”中改善民生，在加快推进新型工业化中提升民生，在历届省委、省政府班子打下良好的基础上，坚持连续四年为民办实事，使三湘人民真切感受到了城乡面貌的巨大变化，共享了改革发展的成果和实惠。(( 2008湖南民生调查报告》一书，从收人、消费、住房、物价、教育、就业、住房、社保等方面，用一串串与人民生活密切相关的民生指标和图表，构成一组组人民生活明显提高的生动画面，客观真实地记录和反映了湖南省在改善民生问题上所取得的显著成绩。
解决民生，保障民生，让三湘人民生活更踏实、更幸福，是没有止境的伟大事业。当前，与党的十七大的新要求相比，与人民群众的新期待相比，湖南省改善民生工作还有相当的差距。同时，以改善民生为重点的社会建设，涉及发展教育、促进就业和社会保障等方方面面，加上湖南省还是一个欠发达地区，改善民生的难度比较大，任务十分艰巨。我们要更加谦虚谨慎，更加艰苦奋斗，把解决民生问题作为最大的政治，作为最大的政绩，坚持用发展和改革的办法，扭住经济建设这个中心不动摇，抓住发展这个第一要务不放松，在加快科学发展中解决民生问题。要从实践中深刻理解省第九次党代会“一化三基”战略思想的正确性，进一步增加贯彻落实的自觉性和坚定性，紧紧抓住国家促进中部崛起、国际和沿海产业转移、长株潭城市群“两型社会”试验区改革和社会主义新农村建设等重大历史机遇，把强化“三基”作为推动湖南省新一轮又好又快发展的重要突破口和主要抓手，加快推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，促进科学发展，最大限度地增加社会财富，为改善民生奠定坚实的物质基础。要把改善民生作为检验科学发展成效的重要标准，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在经济发展的基础上，努力使三湘人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居和困有所济等民生保障方面取得实质性进展。
重视通过调查研究来掌握情况，制定政策，解决问题，历来是我们党的优良传统，是解放思想、实事求是思想路线的具体体现。要使改善民生工作让人民群众满意、经得起历史和实践的检验，同样需要十分重视调查研究。如果离开调查研究，对于湖南省当前民生问题的实际情况缺乏客观真实和深入具体的了解，不仅没有解决民生问题的发言权，而且会丧失解决民生问题的决策权，就要产生唯心的工作指导。事实上，真正把民生问题的调查研究这一重要基础性工作做深做透了，好处很多，可以使政府工作更合民心，使民生政策更加完善，使民生改善更富成效。国家统计局湖南调查总队作为经济社会信息的主体和党委、政府决策的参谋部门，一直坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道，切实履行关注民生、反映社情民意的调查研究职能，在高质量完成国家调查任务的同时，紧紧围绕湖南省的中心工作，实事求是，依法统计，为全省各级党委和政府提供了许多高质量的调查数据和决策建议。这次编辑出版的《2008湖南民生调查报告》一书，重点选择了收人、消费、住房、物价、教育、就业和社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行深人、扎实和科学的调查研究，既有对当前民生现状的全方位扫描，也有对民生问题的深度透视，更提出了解决民生问题的思路和建议，有利于比较全面系统地了解湖南省转型时期民生领域改革发展的历史现状、政策背景、主要问题、发展趋势，为湖南省解决民生问题提供了各种必要材料。
希望此书成为全省各级各部门指导工作的得力帮手，更成为拓展民生工作思维和视野的新起点。
是为序。   

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